「内容提纲」国企改制于20世纪90年代后期进入到产权改革阶段,由于好处和地位的贬损,工人集体抗争行动有了大年夜量的增长。本文经过过程对河南省Z 市Z 厂吞并事宜的用时性考察,说清楚明了社会本钱的匮乏和改革政策的刚性,构成了今世界岗/掉业工人作为社会行动者展开可能的集体行动的资本和规矩体系,这类抗争行动是一种以生计伦理至上和分派公平优先为思惟根据的,即我们概括为生计型理性行动的抗争逻辑,它以对传统体系体例下企业的治理组织情势和公有制不雅念的策略调用为手段。对个案的进一步解释还显示了反思和重构国度—社会学说的须要性,以精确反应国度内部已产生的分化乃至断裂,进而寻求体系社会整合条件下劳工权益和弱势群体成员权益的有效保障。

「关键词」工人抗争/生计伦理/集体行动

一、问题的提出

裴宜理(Elizabeth J.Perry)在《上海罢工——中国工人政治研究》(Shanghaion Strike —The Politics of Chinese Labor )一书导论中说:“作为对马克思主义未竟事业的回应,工人问题研究者常常被‘为甚么不’的问题所困扰……”(裴宜理,2001:1),这不但是裴宜理也是其他“工人问题研究者”深感困惑的问题,只不过她在本身的著作部份地答复了这一问题。

1.“铁饭碗”与“大年夜锅饭”的聚合效应——无集体行动

建国后,作为对马克思主义革命学说的实践,工人阶层被认为代表了最早辈的临盆力并且具有着最强烈的革命性,所以成了新中国的引导阶层。在将这一优胜的政治地位落实到社会生活特别是职业生活当中的时刻,我们看到了工人阶层有别于农平易近的生计方法:在30多年的筹划经济,几近工人阶层的全部成员都被全平易近所有制企业和集体所有制企业也是“单位”所容纳,并是以而取得了周全的职业和生活保障。与这平生计方法相接洽的就是工人阶层成员在这一制度情况中被型塑出的特别的行动方法,即以本身对集体的效忠来换取生计和成长资本。其实,这不但是工人的主动选择,也更是国度的制度安排①。经过这一思惟和制度建构,工人阶层在取得周全的社会保障和优胜的社会地位的同时,一样成为国度实现社会的工业化乃至现代化和社会稳定的重要气力。特别在平均主义成为事实上的主流价值核心的时代,工人毋须采取任何体系体例外的抗争行动即可满足本身根本的生活需求和心理需求,这就是所谓“铁饭碗”和“大年夜锅饭”的聚合效应——无集体行动。

明显,我们这里所利用的集体行动概念的核心内涵是指非国度(当局或在朝党)动员条件下社会行动者有目标、有组织地提议进行的表达、争夺或保护本身权益的群体性活动。基于这一界定,我们所利用的无集体行动就与李静君乃至刘爱玉所利用的collective inaction 或“无集体行动”(Lee ,1998;刘爱玉,2003)有很大年夜的不合,后者在利用“无集体行动”来描述20世纪70年代今后中国工人的生活景况及其行动选择时,其实已留意到工人主体性的无声抗争,其条件是工人的被剥夺状况的真实存在,特别是工人本身在清醒熟悉到这一状况后所产生的挫折感和剥夺感对其行动的驱动和导向,而其行动方法多为分散的、零碎的怠惰、屈从或退出。我们这里提出的无集体行动旨在解释20世纪70年代之前中国工人的社会地位及其行动特质,其突出内容是工人对制度的接收温柔应,不存在或根本不存在工人在认知层面上对制度的置疑和否定及在实践层面上对规范的抵制和对抗,这一状况大年夜致延续到对工人阶层地位造成巨大年夜冲击的一系列制度变革起始并扩大的1990年代前后,这以后我们将看到工人集体行动的萌生。

固然,中国在“文化大年夜革命”前后并非完全没有工人活动,但这些活动要末由国度动员而起(裴宜理,2001),要末不是纯真的工人抗议行动(陈峰,2005),故我们在此不做具体的评论辩论。

2.整体性地位受损的可能成果——集体行动

1979年的改革开放不但在不雅念层面上动摇了平均主义的价值,并且开启了制度层面的变革:农村在70和80年代之交实施了家庭联产承包义务制以后,城市于90年代中期开端推建国有企业制度变革,经过过程改革以产权制度、经营制度、工资制度、用工制度、保障制度等为内容的企业制度体系,力争在国有企业中建立现代企业制度,终究进步临盆和经营效力,以便在对外开放的背景下保有强大年夜的竞争力以应对全球化海潮的冲击。无庸置疑,这一制度变革使企业复归于纯粹的经济组织,从而极大年夜地晋升了一部份国有企业的效力和效能,但与此同时,它又深刻地变革了企业内部的好处和权力格局。

1990年代以来的阶层阶层研究、工人群体研究、企业制度研究②等大年夜多出现了如许的结论,行将治理人员和临盆工人两比拟较,企业制度改革整体上更有益于前者,在企业事务中,后者不管在收入分派方面照样权力分派方面都处于掉语的地步,工人阶层曾具有的“企业主人”乃至“国度主人”的光荣成为一段其实不遥远的汗青,通俗工人成为事实上的弱势群体,特别是处于下岗或掉业状况的人员,其生活际遇更是艰苦。以北京市为例,2004年职工平均工资约为2362元/月,而最低工资标准约为545元/月,是职工平均工资的23.1%,掉业保险金以最高缴费年限——20年计算为419元/月(从第13个月起则同一为326元/月),是职工平均工资的13.8%,不足五分之一。在这类整体性地位受损的情况下,工人的抗议行动开端出现并呈增长的趋势。据当局的一项统计,1995年参加这类抗议请愿活动的人数逾越110万,波及到的城市有30多个;1998年,参加这类请愿活动的工人人数则上升到360万。(陈峰,2005)正是在这一背景之下,裴宜理等学者提出的问题在今天的中国依然有其意义,只不过我们的存眷点将转向工人在甚么情况之下会采取集体行动?会利用甚么样的手段展开集体行动?

工人的抗议性集体行动反应出社会抵触乃至社会冲突的存在,深刻熟悉这类集体行动内涵逻辑的须要性十分突出,它有助于在学术上拓展相干的理论解释、在实践中建立有关的预警机制。河南省Z 市Z 厂工人因工厂吞并事宜而展开的集体行动,为我们供给了如许一个长时段的案例。

二、个案事宜回溯

Z 市Z 厂是一个年产5万吨多种高等文化及工业用纸的中型国营企业③,创建于1958年,有职工860余名(在职人员680余名,退休人员170余名),厂区占地逾越69000平方米,厂房建筑20000平方米,有7条全部机械化的流水作业临盆线和1条铁路专用线,至1988年的30年间,临盆赓续成长,年年完成国度下达的各项筹划,职工的工资收入和医疗、养老等项福利都有靠得住的保障。1988年企业除上缴税款100多万、利润200多万元之外,还库存价值100多万元各类机械设备的零配件和维修对象和原料木浆400多吨。厂内不欠职工资费,厂外不欠银行贷款,全厂根本没有债务。

1989年后,由于各种缘由,企业开端吃亏。这时候代上任的3任厂长都没能改变工厂衰落的局面,除库存物质和8辆汽车被变卖之外,前后欠下银行债务达2000余万元。到1995年4月,Z 厂被列入Z 市环保治理重点单位停产治理,工人的工资也是以停发,为取得根本生活保障的上访、申述零碎地延续到2000年乃至今后。

1996年7月,第4位厂长C 上任,虽然不乏改变工厂艰苦局面的可能④,但C 仿佛没有采取恢复临盆的积极举措,相反开端策划出售工厂的地盘。1997年6月,C 出售建有成品仓库地盘的消息传出,大年夜批工人集合到工厂表示否决,Z 市一轻局W 局长参与宣布,卖地必须经过职代会同意方可进行,这一风波方告停息。1996年9月,一家附属于河南省当局港口办公室的F 公司表示故意吞并Z 厂,该公司先是自称国有企业后又改称国有控股企业,F 公司于1997年10月6日向Z 厂提交了《吞并可行性申报》,随后于1997年11月15日向港口办公室提出《吞并申请书》,并在第二天即取得港口办公室“同意吞并”的批复,其速度之快不合平常。

1997年11月26日,Z 厂召开了第六届职工代表大年夜会第三次会议,评论辩论选择接收F 公司与别的3家企业的吞并事宜。F 公司在会上宣读了《吞并可行性申报》,以优厚的条件博得了职工代表的承认,经表决,55位职工代表一致经过过程,接收F公司的吞并筹划。C 厂长立即与F 公司的代表签订了《吞并协定书》,并写好了Z 厂给Z 市一经局的《被吞并申请书》。1998年8月24日,Z 市当局下发决定,同意吞并。经评估,Z 厂总资产为8830万元,总负债为5940万元,负债率为67.2%,净资产为2890万元,在吞并协定生效以后被划归F 公司所有,Z 厂则成为F公司纸业分公司,C 厂长当上了F 公司的总经理,月工资在2800元阁下,他指派的纸业分公司经理的月工资则在1800元阁下。尔后,Z 纸业分公司从事了3项重要的经营活动:一是把造纸厂的34.4亩地盘给了银行作抵押,算作“清偿债务”;二是把造纸厂的车、钳、刨、铣等重要临盆、维修和加工设备加以变卖,算作“盘活资产”;三是把造纸厂的三个车间(三条临盆线)出租给私家造纸,算作“弄活经营”。全厂800多名职工,除去被承租车间老板招去打工的之外,绝大年夜多半依然下岗在家,与吞并前的情况差不多,批次不合、数额不等(100至170元)地断续领取过生活补贴费。

1999年8月,F 公司同时出台了两个文件,一个是《关于公司计谋方针实施看法》,另外一个是《关于加强太阳城集团国际娱乐治理的实施看法》,前者的核心内容是“对全部厂区进行周全开辟,构成一个集室庐小区、餐饮、办事、文娱为一体的综合办事区”,后者的根本内容“第一是撤消(再)就业(办事)中间,撤消内部太阳城集团国际娱乐合同;第二是分年纪段让职工一次性选择公司供给的就业及安顿办法”⑤。如许两个看法与吞并之初F 公司的承诺及工厂职工的预期构成了巨大年夜的差距,职工广泛表示不满,遂在原职代会的组织下展开“反吞并讹诈,救厂护家园”的活动,提出了职工自立选择工厂前程和审查机关查处吞并工程中的“背法行动”的请求,但未能取得积极的回应,因而工人以把住工厂大年夜门的情势表示本身控制工厂产权的资格和才能。

1999年10月28日,在工人一周阁下意味性占据工厂行动的压力感化下,F 公司C 总经理召集Z 纸业分公司特别职代会,试图说服职代会代表表态支撑上述两个“看法”,在评论辩论没法杀青共鸣的情况下,C 总经理表示可以就吞并事宜重新表决。成果在出席特别职代会的55名代表中,有50名职代会代表同意与F 公司脱钩,离开吞并,同意保持吞并局面的5人据称除C 总经理之外均为Z 纸业分公司干部。由于这一事宜具故意味意义,这一届职工代表大年夜会又被称为“1999年10月28日职代会”。尔后,Z 市当局委派主管市经贸委包含企业吞并方面工作确当局秘书长L ,带领6人工作组进驻Z 公司展开查询造访,L 认定F 公司无背法行动,并以“改革不走回头路”为来由,请求Z 公司职工延续贯彻吞并决定,导致1999年10月28日的离开吞并决定未能付诸实施。因而,“1999年10月28日职代会”代表造纸厂工人收回了造纸厂的地盘证,并且到市政尊府访,欲望取得当局方面的支撑,但被有关部份以一样的“改革不克不及走回头路”为由拒绝。

2000年6月7日,“1999年10月28日职代会”组织展开“履行职代会决定,收厂收权”的行动,占据了造纸厂,并将F 公司进驻Z 厂的人员全部赶出工厂。8月8日,数百名公安和武警被召集进入Z 厂,消除Z 厂职工的占据,保护F公司从Z 厂厂区撤走档案,“收厂收权”行动随之终止。在此前“1999年10月28日职代会”的重要成员、Z 厂原副总工程师LJQ 被公安机关逮捕。

同年9月,Z 市当局再次派工作组进入Z 厂,随后由Z 市总工会主席召开全厂职工大年夜会,选出新一届职工代表与工会委员会大年夜会,其人员构成与“1999年10月28日职代会”邻近,并由工会行使治理权,临时治理工厂事务,LJQ 被职代会缺席选入9人董事会。2001年1月7日,在新一届职工代表大年夜会和工会的尽力下,Z 厂与F 公司杀青协定,消除吞并协定,双鲠直式脱钩。

2001年2月13日,Z 市ZY区法院开庭审理LJQ 案件,公诉人诉其不满F 公司吞并Z 厂,自组“1999年10月28日职代会”,干扰企业临盆和经营活动,造成9万余元直接经济损掉,构成聚众捣乱社会秩序罪。同年5月23日,LJQ 被取保候审,但该案尔后再未重审。

2003年7月,Z 厂成立了一个经济实体——CM公司及其董事会,豫备接收原Z 厂的资产和债务,重新展开临盆。2004年1月,CM公司董事会经过过程与当局和F公司的会谈,终究将原Z 厂的资产从F 公司过户到CM公司,重新开端临盆。

在对Z 厂工人集体行动做如许一个用时性扫描以后,以下我们转入概要的分析。

三、集体行动的动因——生计资本剥夺

斯科特(J.C.Scott )于1976年出版了其有关农平易近问题的一部著作——《农平易近的道义经济学:东南亚的反叛与生计》,它从实际出发考察了农平易近的生计状况与对抗活动之间的关系,作者指出,在“安然第一”的生计伦理下,农平易近寻求的不是收入的最大年夜化,而是较低的风险分派与较高的生计保障,这一不雅点可认为我们不雅察当今弱势群体包含企业转制过程当中下岗/掉业工人的好处表达行动乃至抗议行动供给有益的启发。其实,访谈过程当中工人的论述,已明显表露出他们对生活要求和预期的朴实乃至卑微,而同时也表露出他们对当局政策的服从和合营。

YXL ⑥:咱总的来讲,咱照样爱故国、爱政策——国度定的一切政策。然则在这否决这个贪污啊,或是——,否决这个——,咱不是——。咱这真是,也吃苦也吃的很多了,之前也是苦日子过来的,干啥都想节俭一点。

访:你说改革开放好,但假设如果这些人这么弄下去,我们就好不了?

CSF ⑦:为甚么我说呢,没有一个好引导,没有一个真正为人平易近办事的,真心想办法把这个职工……这个……。我们这个厂的工人,这个工人能有碗饭吃,就中,对纰谬?我们也不请求太高。

客不雅说来,工人并非不想重新取得更加优胜的社会地位和生活条件,但在转型期里整体性地位受损的情况之下,临盆工人由于社会本钱的匮乏——关系网络狭小、文化程度不高、年纪优势不足,他们的好处寻求目标只能局限于获得根本的生计资本以保障本身和家庭的根本生活。但当生计资本剥夺达到危及工人及其家庭的存续的水平常平凡,工人在严重挫折感的驱动下便有可能采取集体性的抗争行动。

在这里,我们有须要辨别出两类不合的生计资本——耗费性生计资本和产出性生计资本:前者指称直接用于付出工人本人及其家庭平常生活部份开支的现金或弥补平常生活部份费用的实物,它们在利用后即弗成再生,一般只具有即时性功用,平日可以经过过程其他手段或方法加以填充或弥补,以下岗职工根本生活费、企业艰苦职工补贴、街道艰苦户救济等现金或实物支撑,由于制度设计或监控等方面的缘由,它们要末数额不大年夜,要末不是规律性发放,工人在实际生活中一般都经过过程打零工、做小生意等方法来赚取保持本身或家庭全部保障的重要收入;后者指称为工人合营具有的、构成工人地点临盆单位进行临盆和再临盆的全部资产,包含厂房、机械特别是地盘等不动产,必定条件下也能够包含自有资金、贷款、借钱等动产,它们平日没法经过过程其他手段或方法加以填充或弥补,正由于这类资本在工厂的运转和延续进而在工人的生计和成长方面延续地发挥感化,所以具有延展性功用,赓续地为工厂和工人供给再临盆的条件,也是以而在工人心目中具有了极端重要的价值。

从Z 厂的个案中,我们可以发明这两类生计资本的剥夺对工人的立场和行动导向的具体感化。

1.耗费性生计资本剥夺与不公平感

Z 厂职工所遭受的耗费性生计资本剥夺集中表示在根本生活费的拖欠上。虽然1995年Z 市法定下岗职工根本生活费是140元/月,而吞并协定规定的却唯一100元,但F 公司连这一菲薄的生活费都没有足额和按时发放:从1997年11月至1999岁尾,只发放了三次生活费,个中竟又漏掉了50名工人⑧。

WAY ⑨:兼顾还没有交,拖欠也没有兑现……

GAR ⑩:……拖欠的工资,当时吞并的时代,不是有牵扯到,就是欠大年夜家生活费,他只发了三次吧,俺们的最后,到如今还没有给,他当时承诺,报销药费,报销啥的,成果把药条都收走了,也没有给报销……

WAY :报药条也没有报销,也没有给俺们……这都是在他的吞并协定里签的有啊,发这个厂欠工人的工资,他一切没有兑现,把工人的工资给你补齐,医药费给你报报……

这就是说,F 公司根本上没有信守当初在吞并Z 厂前做出的发放生活费、报效医药费的承诺,而这两个项目应当是工人特别是上了必定年纪的工人所急需的生活和健康保障项目,其拖欠和剥削必定引发工人强烈的否决。不但如此,F 公司承诺吞并后给全部职工解决社会兼顾、养老保险、医疗保险等有关事项也没有按照协定实施。如F 公司本应为职工缴纳200万元社会兼顾,但实际上只交了40万元,还欠160万元,养老保险和医疗保险则根本没有缴纳。其实,Z 厂本身的资产便可以够转化为必定的收入,即使不克不及完全满足保障职工生活的须要,也不至于让职工堕入绝收的艰苦地步。据材料记录、F 公司在吞并Z 厂后依附出租Z 厂造纸临盆线、门面房和能源取得的租金每月就有13万元(11)。

当Z 厂工人发明本身下岗后的生活处于如许一种艰苦地步而其他一些社会群体的生活却处于截然不合的状况,在挫折感产生以后和对这类不同等状况缘由的思虑,加深了工人的不公平感或不公平感,它的产生正太阳国际娱乐注册送300于对以根本需求为基本的分派公平的强烈渴求(12)。

LJQ (13):他们就感到到,这个工作的选择啊,这类、这类忿忿不平,开端觉悟起来——就是如许子。经过过程如今这几年的话,也是感到到,由于这几年丢了工厂了,工人们都成了本钱家底下的雇佣工人,并且之前那种稳定、安宁的这个、这类、这类背景已掉去了……。

这里我们只须援用很少几个数字和工人的关怀便可以够完全部会到,以LJQ为突出代表的工人的立场及在这一立场使令下的行动。2000年前后Z 市企业在岗职工月平均工资约为1000元,接近Z 厂下岗工人月根本生活费的10倍;原Z 厂厂长、现F 公司总经理C 的月工资为2800元,Z 纸业分公司经理的月工资也达1800元,分别是同期Z 厂下岗工人月根本生活费的28倍和18倍。还有工厂吞并前后治理阶层的假公济私行动(14)。可见,工人们的公平不雅是建立在纵横向比较的基本上的,原有优胜社会地位和稳定生活保障的损掉、实际比较劣势地位的凸现和治理阶层的以机谋私强化了工人的不公平感,再加上工人们40多年筹划经济体系体例内的主人翁不雅念和社会公平不雅念的塑造过程,就不难解释工人对实际收入分派乃至再分派的不公平性的判定,和在此基本之上做出的置疑和对抗。

2.产出性生计资本剥夺与不安然感

在实际生活中,我们也看到,很多处于雷同乃至加倍严格的生活窘境当中的工人并没有选择公然的集体抗争行动,它从不和说清楚明了工人对根本的生活保障和职业安然的看重,而这类生活保障和职业安然的根本太阳国际娱乐注册送300就是产出性生计资本。

按照吞并协定的规定,F 公司应当在Z 纸业分公司成立以后,注入活动资金,扶植新厂房,购买新设备,建保税仓库,实现重新安顿职工上岗、恢复临盆并投产新项目标目标。这应当说是工人当初接收吞并、忍耐不公平待遇的重要身分。今朝的机械设备、厂房材料固然部份闲置、部份被出租给了个别老板,它们其实不构成工人实际的生计资本,但只要工厂还在,只要工人还保存有与工厂的太阳城集团国际娱乐合同关系,他们就有可能具有一个有保障的将来。在这里,工厂不但是一种物化的存在,也是一种符号意味,是工人全部安然感的终究源泉。

访:那末你们欲望甚么呢?欲望,您看,我说大年夜概有几个可能性?是欲望到新的厂房去上班?照样欲望买断工龄,你给我几万块钱,我们算完?照样欲望我提早退休,你发给我生活费?到底工人都欲望甚么呢?

HFQ (15):工人的期望其实不高,工人的期望就是保住我们这一片地盘,重新恢复临盆……

YXL :叫他履行协定……

HFQ :嗯,履行协定,他协定写的特别好,你如果说,真的如果不脱也能够,你要履行协定,你如果脱了,你就把这个厂照样还给俺,就是这,工人的欲望也……,他象他许愿的那一些都没有再投,一下都没有再投了。

访:就是恢复临盆?

HFQ :嗯。

YXL :都不信赖,都不信赖了。你实施协定,工人的最最少请求,市当局的请求就是这……叫他实施协定,恢复临盆就是这两项。

HFQ :你协定是受司法保护的啊,

YXL :你有啊,你不是说……

访:当初的协定上他是规定的这一块照样延续造纸的?

HFQ :那协定上说的是扩大年夜再临盆。

可见,工人并非没有对成长的欲望,这就是工人们时刻不忘的“扩大年夜再临盆”,只不过在屡遭实际攻击的情况下,成长理性逐渐让位于生计理性,而当生计理性也遭碰到实际的挑衅——企业治理者的讹诈、政策束缚的无力——之时,工人最后的选择就只能是以具体行动表示出的主动抗争。

ZSL (16):后来他们在这里头一捣鼓,就是说要推荐经理了,就是来管这个事,厂里这块地……就是说工人下岗工资呢,就是说最低生活费他也不给,后来就是工人说,就是他这个变卖地盘的,就是变相的卖地盘跟人家合伙,后来工人不肯意,所以说抵触激起就在这里。

其实,买断工龄、提早退休乃至解决病退都是很多地区企业转制过程当中常见的做法,而这里,我们却很明显地看到,在取得眼前的物质好处与长远的生计保障之间,Z 厂工人的另外一种选择——对“老无人所养”的防备,而如许一种选择与当初F 公司在“吞并协定”中的承诺,和工人认为当局理应供给的监管是密弗成份。

ZSL :就是说他们一向说要把我们的地盘要卖,你在这类情况下你再迟迟不解决,就给你说的那样,他要万一给它卖了咋弄?工人跟你说,一个是老无人所养,再一个这个是国度家当,属于国度的家当,属于国资啊,你这个属于小我的吞并啊,所以工人就一致不准予。不准予就是说,当时去市委了,到了那个接待办。

工人的担心并非杞人忧天,这一担心的根源乃至行动的直接触发点就是1999年F 公司试图实施的两项企业经营计谋——《关于公司计谋方针实施看法》和《关于加强太阳城集团国际娱乐治理的实施看法》。

《关于公司计谋方针实施看法》的核心内容是“对全部厂区进行周全开辟,构成一个集室庐小区、餐饮、办事、文娱为一体的综合办事区”,而按照工人的知道就是卖地转产。

WAY :看他的动机不纯,工人都看出来的,他就是想卖地,啥也不是。

GAR :他就是想,主如果搁在卖地,他就是弄房地产呢,他就是卖、卖,把这个厂卖空了,那咋办呢?那你咋办?

WAY :他地盘卖了了,他卷着钱走了,你找谁呢?……

GAR :关键是他想卖地。……。哦,你把地卖了,那我今后生计咋办?……我还得依附这个厂,父母都在这个厂,我也在这个厂,我要为长远推敲……。

《关于加强太阳城集团国际娱乐治理的实施看法》的根本内容“第一是撤消(再)就业(办事)中间,撤消内部太阳城集团国际娱乐合同;第二是分年纪段让职工一次性选择公司供给的就业及安顿办法”,按照工人的知道就是要甩掉落包袱,特别是将年纪在40岁以上的工人推向社会,而这些工人正是Z 厂的主体,也是人力本钱最为脆弱因此在太阳城集团国际娱乐力市场上处于相对劣势地位的人群,其反响的激烈毋须讲解。

HFQ :嗯。……这个是开产生活小区……就是这个……还有那个职工分段的,那个找不到了。

访:哦,分成年纪,40岁以上的做甚么?

HFQ :40岁以上的吧,他说了是……甚么,哦,40岁以下的就是跟厂里签订合同,40岁以上的,想干的是按照那个临时工的待遇,然则原文不是如许。

HFQ :全厂颁布的。

访:完了的话,大年夜家就不干了?

HFQ :唉,我40岁了,给我解雇了,我啥也别要了,不是甚么都不算了,我会干嘛?所以由于这引发的抵触。

不管工人对F 公司决定计划的知道是否是精确、是否是周全,但这一解读的直接成果倒是如许一种熟悉的客不雅构成,即保持与工厂的关系从而保持根本的职业安然和生活保障的最后一线欲望不复存在,工人由此生发出深刻的不安然感,它终究将工人推向了采取抗争性集体行动的门路之上。

四、集体行动的手段——传统体系体例依附

弗成否定,集体行动并非是工人会随便马虎采取的举措,哪怕行动的抗争指向是哪些有着讹诈和掉职行动的经济组织和官员小我——尽人皆知,社会稳定可以说是中国当局在社会转型期胜过一切的政治目标。从实际的应对办法来看,任何类型和范围的集体行动都可能被看做是社会稳定的潜伏威逼,是以,任何类型和范围的集体行动都有遭到压抑的可能。特别是,在当今任何一个文明社会里,国度是合法具有暴力逼迫手段的唯一主体,与国度产生对抗具有极大年夜的风险,以生计为目标的工人固然十分清楚这一根本领实。因而,当工工资保护本身的生计权力而采取集体行动的时刻,就必定要针对本身所面对的社会构造要素,肯定最为合适的目标,并采取最为妥当的手段。社会本钱匮乏的资本状况和市场经济转型下“不走回头路”的规矩体系,决定了工人必须采取虽不全都符合法理,但却完全符合情理的策略行动。在Z 厂的个案中,工人终究占据工厂的行动无疑与现行司法相抵触,但为付与本身的激烈行动以合法性(l égitimit é)——并非司法意义上的合法(l égalit é),工人利用了本身在生活世界中锤炼出来的聪明,充分借助了职工代表大年夜会的组织情势和表现正统社会主义意识形态的公有制不雅念。

1.对传统组织情势的调用——“职代会”机构

人们平日称现代公司制下的股东南大学年夜会、董事会、监事会为“新三会”,它们是在《中华人平易近共和国公司法》(1993)规定之下建立起来的,而称过去企业组织中的党委会、职代会和工会为“老三会”,它们根本是在《中华人平易近共和国全平易近所有制工业企业法》(1988年)的框架内建立起来的。虽然有着字面上“新”和“老”的差别,但“老三会”在今天的企业组织中依然有其合法地位,特别是职工借以代表本身好处、反应本身意愿,并参与企业治理的职代会,为工人进行合法抗争行动供给了资本。

弗成否定,在现代中国企业转型的过渡期,新老三会在企业重大年夜决定计划过程当中所起的感化其实不均衡,特别在工会——职代会的工作机构——的维权角色没有真精确立的情况下,职代会本身的感化也遭到了极大年夜的限制,企业的治理者常常疏忽职代会的存在或看法,工人对职代会的感化一般也其实不抱太高的期望。但在工人的权益遭到伤害,而他们又没有其他资本可加调用的时刻,职代会就成为一个须要的合法化和制度化的资本。

LJQ :到98年,98年8月24号吞并,99年8月—10月份的时刻我们已闹了一回,那个时刻已、已已占了那个厂,占了一个星期照样半个月……

访:地盘证以后?

LJQ :那是今后的事。第一,工人开端守住大年夜门,显示本身的气力,我们这个厂是我们的,我们要占据,完全可以拿住它,促进你回到善意吞并的立场,也想解决问题。下来一个星期今后,多是一个星期照样十天阁下,就是促进它,促进F 公司,可能当时还有市当局,可能,那些人吧可能也是,开职代会吧,让大年夜家逐一表决吧,还愿意不肯意让人吞并,就是这个含义吧。成果的话,这个会上一弄的话,五十六个代表照样六十个代表,百分之九、九十的都说随着头头不干了,这个、这个职代会,这个决定出乎召开这个会议的吞并方或是当时主意开这个确当局官员的这个、这个不测,它认为造纸厂闹事的是少数人,鼓动闹起来的,它没想到这是一个整体的一个意识的表示。那如许话,这个问题就比较大年夜了,当时这厂职代会的代表同意让你吞并,如今照样这帮人举手,不让你干了,它就很被动了。

这里,我们逼真地看到了工人对职代会这一传统组织情势的策略性调用:1997年Z 厂第六届职代会表决接收F 公司的吞并,两年后在感到“上当”(17)以后决定离开吞并,他们并没有重组职代会,而是完全利用原有职代会的架构,但却着意付与这一届职代会以新的名称——“1999年10月28日职代会”,从而宣示了Z 厂工人本身的“整体”觉悟和决心。当工人于2000年年中开端周全占据工厂、实施“收厂收权”行动的时刻,悬挂在工厂大年夜门上方横幅上的标语正是“果断履行99.10.28职代会决定”,认为本身的激烈行动建立起合法性的基本。

2。对传统意识形态的调用——“公有制”不雅念

国企改制从20世纪90年代后期开端进入到产权改革阶段。从理论上说,产权改革可以有出售、吞并、股份制改革等多种情势,但在“抓大年夜放小”的指导思惟之下,所谓“国退平易近进”一时成为国企改制的行动纲领,很多中小型国有企业的改制最后简单地以出售而告停止,不管其情势是私营企业收购照样时髦的治理层收购(MBO ),在这一过程当中好处和地位受损最重的通俗职工将这类改制直称为“私有化”,他们最大年夜的欲望就是“回归公有制”,把它看做将本身从苦海中救赎出来的欲望。

HFQ :……要争夺时光啊,由于我们不克不及再拖了,再拖我们人怎样生活啊?这退休,说到退休吧,还得小我去拿钱,本身交兼顾,本身交养老保险,然后本身再去银行拿本身的钱,这是……。如果早点落实清楚啊,能回归国有啊,那就更好,回归不了国有,让我们往甚么偏向去?这个政策我们甚么都跟不上,……我们甚么都不算。……

YXL :啥都没有,真是上无天、下无地啊!

HFQ :我们欲望国有,不欲望私有,我们也不想把它私有。

前后约50年筹划经济体系体例下的生活工作和不雅念养成,使得国有企业职工培养起了对企业包含公有制的依附和虔诚。以30至50岁工工资主体的这一代国企职工既没有市场经济体系体例下的生活和工作经验,也没有自由竞争思惟的主动或被动培养,在国企改制推开特别是这一改制伤害到通俗工人权益的关头,“信赖国有”已成为浩大工人的一种集体无意识,而“回归国有”则成为浩大工人的一种集体意识,这些无疑构成为他们接收动员、参加抗争的基本共鸣,而工人群体中的精英人物则援用经典社会主义意识形态关于公有制地位和工人阶层地位的思惟,终究完成对集体抗争行动合情性和公道性的总结和宣传。

LJQ :从大年夜事理来讲,是吧,原始共产主义到奴隶社会、封建社会、本钱主义社会,过渡到共产主义社会,这是社会文明的进步,真的要从社会主义、共产主义低级阶段又拐过本钱主义,这是文明的倒退,这是文明的倒退。家当从公有又变成私有,这不是文明的倒退?这个倒退从原则上来讲不会是个好现象,你,这固然是眼下的一点好处取得了,然则终究可能会造成新的(好处损掉)。

LJQ :我们国度正是举着社会主义旗,这是国有工厂,呃,工人呢是国度的主人,所以这是一个政治问题。既然是你这个厂要改制,你为甚么不让工人措辞,这是个政治问题,是吧,这是个政治问题,也是个经济问题。由于,之前我们国营工厂的工人都是第一,就是说那个,当局这个,像部队一样的一种承包了,生老病死都承包了,所有的残剩价值你都拿走了,是吧,你如今你忽然就不管了,这一部份怎样安顿,怎样包管他们的生活,从政治上,我们就必须解决这个问题。所以国务院这个吞并文件里写得很清楚,就两条:吞并方,第一,你要还清这个厂的债务;第二,你要安顿这个厂里的职工。这是两条,这两条。

上面这两段话中无疑有一些值得进一步澄清和辨析的理论和实践问题,但当决定计划机构、学术界在改制问题上尚且没法杀青一致的情况下,我们又怎能苛求工人思惟立场的完全精确,并是以而剥夺工人“措辞”的权力。LJQ 等人完全清楚这一点,所以将公有制不雅念算作“措辞”行动动员的理论对象,并变成Z 厂工人的行动指南。因而,我们看到与前述“果断履行99.10.28职代会决定”的横幅标语相配的两条竖幅标语——“改革决不弄私有,回头绝不跟骗子”,这实际上是对前述Z 市当局秘书长所说“改革不走回头路”的策略性回应:工人的抗争行动不是要否决改革,而是否是决借改制之名、行讹诈之实的改革;进而,工人之所以要回归公有制,也是由于讹诈的存在。可见,前一句与其说是对私有化的否决,不如说是对公有制的眷念,而后一句则是对吞并行动讹诈性质的剖断,总起来看可以说是对道德公平的呼唤,终究达到分派公平的实现。

五、事宜的理论启发

1.解释:生计型理性行动

作为社会行动者的工人,其行动的动机和目标与其构成情况构造要素的一系列规范的熟悉及一系列资本的控制密切相干。从Z 厂这一案例中我们不难发明,社会本钱的匮乏和改革政策的刚性,构成了今世界岗掉业工人作为社会行动者展开可能的集体行动的资本和规矩体系,工工资保护本身的职业安然和生活保障,就必须采取虽不全都符合法理但却完全符合情理的策略行动,它是一种以生计伦理至上和分派公平优先为思惟根据也是实践诉求的抗争行动,个中所蕴涵的就是一种我们概括为生计型理性行动的抗争逻辑。

作为生计型理性行动,工人集体抗争行动的动因是工人根本生计情况或条件的破坏,它以工人本来所具有的生计资本的被剥夺为重要内容,个中,耗费性生计资本剥夺和产出性生计资本剥夺对工人的不公平感和不安然感的产生和强化具有不合的效应,因此对工人的行动表达具有不合的意义,而这一行动的目标不是经济收益的最大年夜化,乃至不是生活和工作须要的完全满足,而是最低限度生活保障和职业安然的获得。就资本和规范要素构成的社会构造而言,工人所匮乏的资本是权力、地位、金钱、关系,可以或许加以调动的资本则是横跨传统和实际的组织情势——“职代会”机构及传统的社会主义意识形态——“公有制”不雅念;工人受其制约的规范是以“改革不走回头路”为通俗表达的处所性改革方针或准则,而工人可以调用的规范是为处于随便任性时空坐标之上的人类社会所推许的诚信伦理。工人所调用的这些资本和规范同时办事于集体行动的展开和个别成员的安然,如许的行动可能要在数年以后才会取得积极的成果,而如许的安然也可能在短时间之内其实不克不及取得明显的保障,但却为当下行动的展开供给了构造支撑。

2.反思:国度—社会理论

在解释现代中国社会构造变迁的理论学说中,国度—社会理论一向具有极大年夜的吸引力和影响力,虽然人们对沿用这一起源于西方汗青经验和文化语境中的概念思惟来知道中国社会的变更一向不乏置疑,这就激起人们去思虑当今中国的国度—社会的关系格局和弱势群体的好处保护。

在利用国度—社会关系理论来讲解中国社会变迁的诸多学说中,“全能主义”、“整体性国度”具有某种程度的一致性,它们都指代了国度—社会关系的一种极真个情势,即国度渗透渗出并占据社会的所有空间,控制所有社会范畴和社会成员生活的各个方面,而无道德、宗教、司法等原则上的限制。(邓正来,1996;邹傥,1994)类似的不雅点或思惟在很大年夜程度上会导致一种误会和误判,仿佛国度会以一种同一的准则及调和的步调来与社会进行互动,社会或遭到国度整体性的压抑,或遭到国度整体性的恩惠,等等,但实际社会生活中存在的企业吞并、地盘征用等大年夜量社会问题特别社会抵触的存在却也说清楚明了这一视野的误差。

Z 厂吞并时代工人的集体行动注解,假设说中国的公平易近社会已开端成型乃至成长,那末这绝不是说我们便可以忽视国度——作为以强力为后盾的社会整合和社会分派的社会组织——的内部份化,乃至断裂对工人好处保护带来的负面感化。

在Z 厂吞并的过程当中,Z 市当局起了重要的感化,包含前期对企业吞并的审批、后期对劳资抵触的处理,都有当局机构在个中起感化(18)。最突出的表现固然是Z 市当局秘书长L 的举措(19)。当Z 厂工人数次上访,请求司法部份参与查询造访F 公司的吞并讹诈行动时,这些部份又以Z 厂吞并行动是当局行动为由,拒绝参与;而当工人在本身的请求没法取得满足,从而采取加倍激烈的“收厂收权”行动的时刻,却有公安、武警这些典范的国度暴力机械的逼迫干涉。工人针对企业治理者的好处诉求就因国度内部如许的差别性决定计划和差别性行动的存在而被推托、误判,终究演变成工人与国度之间的对抗,这也是国度其实不肯意看到的。

总之,实际社会生活中存在的很多现象都在提示人们去思虑,若何实现国度内部的行动整合和制度整合,进而实现整体性的社会整合,而这一整合又不该该成为国度以其强力驾驭社会的条件,而应当作为构建国度与社会调和关系的条件。在如许一个国度不掉其声望性,而社会不掉其自立性的情况之下,每个社会成员的合法权益都能取得保护。

注释:

①华尔德(A.G.Walder)对中国企业中权力构造和权力关系的研究为我们供给了考察这类制度安排的一个重要维度。拜见华尔德:《共产党社会的新传统主义——中国工业中的工作情况和权力构造》,龚小夏译,〔喷鼻港〕牛津大年夜学出版社1996年版。

②这类研究数量宏大年夜。

③材料来自《中国与世界》2000年11月、2001年2月、2001年5月号。

④造纸厂的污染重要来克己浆,而买浆造纸,则污染可以明显的控制。但由于社会对纸张的需求日益扩大年夜,是以河南省筹划在“十五”时代,要改革和扩建年产5万吨的造纸厂9个,而今朝只有L 市一家在产。更稀有以千计的造纸小厂普及河南全省,据《河南农村报》2000年3月份的报导,某乡就有小造纸厂60余家。

⑤原Z 厂职工:《河南F 公司盗骗国有资产,勾搭个别官员弹压原Z 厂职工的罪恶事实》,《中国与世界》2000年11月号;纤夫:《端赖本身救本身》,《中国与世界》2001年5月号。

⑥YXL ,Z 厂退休职工,女,2003年7月9日工厂职工访谈。

⑦CSF ,Z 厂退休职工,男,YXL 之夫,2003年7月9日工厂职工访谈。

⑧原Z 厂职工:《河南F 公司盗骗国有资产,勾搭个别官员弹压原Z 厂职工的罪恶事实》,《中国与世界》2000年11月号。

⑨WAY ,Z 厂下岗职工,女,2003年7月10日工厂职工访谈。

⑩YAR ,Z 厂退休职工,女,2003年7月10日工厂职工访谈。

(11)郑里:《我们要行使本身的主人翁权力——Z 厂工人斗争的后续报导》,《中国与世界》2001年2月号。

(12)麦金太尔(A.MacIntyre)强调了基本不合且互不通约的分派公平,即合法权力基本上的公平与根本须要基本上的公平;米勒(D.Miller)在对麦金太尔的不雅点进行评论的时刻提出了以应得、须要和同等为标准的分派公平。(拜见麦金太尔,1995:308—321;米勒,2001:66—101)不难发明,当今中国下岗工人可以说是在同时寻求这两类或三类分派公平,篇幅所限,我们这里不做分别评论辩论。

(13)LJQ,Z 厂副总工程师,2003年7月12日工厂职工访谈。

(14)“第一位厂长干了不到三年,不但将厂里库存的家底变卖、浪费一空,并且吃亏了600多万元,还欠下银行1000多万元的贷款。造纸厂从此元气大年夜伤,而这位厂长却在离厂以后开起了本身的纸业批发商行,不只具有100多万元的商品库存,还有了本身的高等轿车。第二位厂长干了一年,无力回天,在徒增几十万元的负债以后离职而去。第三位厂长更是花花公子,他在造纸厂当了三年厂长,却历来没有日间上过班,总是半夜里在吃喝玩乐以后,坐着小轿车到厂里向干部们问一问情况便走了。三年间他只和副厂长单线接洽,厂里90%以上的人竟没见过这位厂长是个甚么样子。为了保持宏大年夜的非临盆性开支,他不只前后卖了八辆汽车(个中六辆是临盆用车),还以”更新产品“为名向银行贷款1000多万元。拿到银行的贷款以后,这位花花公子竟跑到北京去嫖俄罗斯妓女,被公安机关抓获,厂里去人将他领回,他被撤职了,可是银行的贷款也没有了下文,上切切元的款项着落不明却不受穷究。”(纤夫:《端赖本身救本身》,《中国与世界》2001年5月号)

(15)HFQ,Z 厂在职职工,女,2003年7月9日工厂职工访谈。

(16)ZSL,Z 厂在职职工,男,2003年7月9日工厂职工访谈。

(17)YN ,Z 厂下岗职工,女,2003年7月10日工厂职工访谈。

(18)工人也反应,不但Z 厂,还有其他国有企业如SX、XF(期货)、HGL 、LF等的解体重组都有当局的意志起感化。(YXL ,Z 厂退休职工,女,2003年7月12日工厂职工访谈。)

(19)拜见郑里:《我们要行使本身的主人翁权力——Z 厂工人斗争的后续报导》,《中国与世界》2001年2月号。

「参考文献」

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[11]Rocca,Jean-Louis ,

[12]Scott,James C.,1985,Weapons of the Weak:Everyday Formsof Peasant Resistance.New Haven:Yale University Press.

太阳国际娱乐注册送300:《江苏社会科学》2006年第6期

作者:唐军,北京工业大年夜学人文社会科学学院传授

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